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打造合肥東部新中心 按下高質量發展“快捷鍵”

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瑤海區是合肥的老工業基地,集聚了一批曾經在全國知名的國有企業,GDP總量一度占到合肥的半壁江山。近年來,瑤海區在合肥市委市政府的領導下,積極推進合肥東部新中心建設,加快轉型發展步伐,按下了高質量發展的“快捷鍵”。近日,合肥市瑤海區委副書記、區長單虎圍繞高質量發展等話題接受新華網專訪。
精彩觀點
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新華網

加快推進合肥東部新中心建設,是事關合肥未來發展的戰略舉措。瑤海區如何落實好這一戰略,實現高質量發展?

加快推進合肥東部新中心建設,是事關合肥未來發展的戰略舉措。瑤海區如何落實好這一戰略,實現高質量發展?
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單虎

建設合肥東部新中心是打造區域經濟發展新引擎和增長極的重要舉措,是推進全市協調發展的重大戰略布局。

建設合肥東部新中心是打造區域經濟發展新引擎和增長極的重要舉措,是推進全市協調發展的重大戰略布局。
建設合肥東部新中心是打造區域經濟發展新引擎和增長極的重要舉措,是推進全市協調發展的重大戰略布局。
2016年1月,合肥東部新中心的概念在合肥市兩會上被提出,“東向發展”戰略更加明晰。規劃建設合肥東部新中心是合肥市委市政府作出的一項決策部署,是打造區域經濟發展新引擎和增長極的重要舉措,是推進全市協調發展的重大戰略布局。
瑤海區與合肥市的發展同頻共振,大致可以分為三個階段:一是環城階段,這一時期瑤海區集中了合肥市70%的工業企業,GDP占據合肥半壁江山,瑤海集聚了包括馬鋼合肥公司、安徽紡織廠、合肥化工廠等一大批全國知名的國有企業;二是環巢湖階段,這一時期隨著政務文化新區、濱湖新區等大建設的全面鋪開,合肥發展的“兩條支架”并駕齊驅;三是東部新中心階段。隨著合肥東部新中心規劃的實施,瑤海區成為合肥“鉆石型”架構的東部支點,補足合肥發展的戰略支撐。
從概念提出,到工作推進,每一步都扎扎實實。目前,合肥市委、市政府進一步優化統籌調度機制,成立市級建設工作領導小組,合肥市委、市政府主要領導分任組長、第一副組長,瑤海區委主要領導任辦公室主任。東部新中心(瑤海)建設指揮部各項管理工作有序運行,為新中心騰出空間和優化管理打下良好基礎。
合肥東部新中心開工建設裕興家園、廣德家園南區等復建點項目4個,建筑面積98.59萬平方米。加快推進徽河路、桃花潭路等4條支路建設。概念規劃暨核心區城市設計、水系調整等13項規劃完成成果編制,工業遺址公園完成初步方案,內部水系建設正在初步設計。馬(合)鋼地塊土壤風險評估報告完成備案,原合肥造紙廠、興東紙業等8家工業企業完成土壤環境調查招標。開展老八噸倉庫、帶鋼區等工業遺跡保護,高爐區現場檢測全部完成。合肥鋼鐵廠入選第二批國家工業遺產名錄。這些工作為合肥東部新中心的快速發展打下堅實基礎。
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新華網

瑤海區有良好的工業基礎和豐富的工業遺存。您認為,這些對瑤海區落實完成‘兩轉一提升’三大任務有何積極影響?

瑤海區有良好的工業基礎和豐富的工業遺存。您認為,這些對瑤海區落實完成‘兩轉一提升’三大任務有何積極影響?
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單虎

瑤海區的工業基礎和豐富的工業遺存不是我們的累贅和包袱,而是未來發展的最大潛力和突破。

瑤海區的工業基礎和豐富的工業遺存不是我們的累贅和包袱,而是未來發展的最大潛力和突破。
瑤海區的工業基礎和豐富的工業遺存不是我們的累贅和包袱,而是未來發展的最大潛力和突破。
眾所周知,瑤海區是合肥老工業基地,集聚了包括馬鋼合肥公司、安徽紡織廠、合肥化工廠等一大批全國知名國有企業。隨著城市化的推進,城市功能的不斷優化和提升,高耗能、高污染企業舉步維艱,加上基礎設施建設相對滯后,城市形象有待改善,人民群眾對更好共享改革發展成果、期待城市加快發展的愿望十分強烈。
安徽省委常委、合肥市委書記宋國權同志多次強調,新中心建設不要復制政務區和濱湖新區建設模式。這就要求我們在新時代城市管理、城市建設思想指引下,進一步使城市發展規劃更加科學、更加宜居,更加適應產城融合。瑤海區的工業基礎和豐富的工業遺存不是我們的累贅和包袱,而是未來發展的最大潛力和突破。合肥東部新中心建設是對老工業基地搬遷構建新型示范城區的一種探索。
下一步,我們將對瑤海的產業結構進行二次調整,從文化創意、智能智造、大數據、物聯網等方面重塑瑤海的產業。同時,大力發展現代服務業,打造支柱產業,為產城融合打下堅實基礎。
總而言之,讓瑤海區人民不斷感受到發展變化,有更多獲得感和幸福感。這是區委區政府堅持不懈的目標。我們提出城區面貌的轉變和產業的轉型,說白了就是要發展,要把瑤海建設得更好,最終目的就是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
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新華網

在融入長三角、建設新瑤海的行動中,瑤海區具備哪些優勢?取得了哪些成效?

在融入長三角、建設新瑤海的行動中,瑤海區具備哪些優勢?取得了哪些成效?
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單虎

按照生態優先、文化傳承、空間復興、產城融合、有機更新的理念,打造一個活力中心、四條生產廊道以及多維生活網絡的城市有機發展模式。

按照生態優先、文化傳承、空間復興、產城融合、有機更新的理念,打造一個活力中心、四條生產廊道以及多維生活網絡的城市有機發展模式。
按照生態優先、文化傳承、空間復興、產城融合、有機更新的理念,打造一個活力中心、四條生產廊道以及多維生活網絡的城市有機發展模式。
合肥東部新中心具有明顯的后發優勢,新的城市建設發展理念可以在新中心建設過程中得到更好地落實。按照雙創中心、青年中心、東部中心三大定位,結合老工業基地示范樣板區的建設,在未來的產業發展中,區別于其他開發區打造高科技、規模化等發展模式,合肥東部新中心將按照生態優先、文化傳承、空間復興、產城融合、有機更新的理念,打造一個活力中心、四條生產廊道以及多維生活網絡的城市有機發展模式。憑借城市原生態自然環境,形成高端商務CBD中心、工業廊道文化中心、數字創意平臺的產城融合發展區,必將會成為合肥未來進一步發展的一個新的增長極。
按照長三角西部小微眾創中心、華東青年中心、合肥東部中心定位,我們將著力完善東部新中心規劃,實現“多規合一”,強化規劃約束,確保規劃落地。謀劃好智慧城市、數字小鎮、地下空間等規劃,深化產業規劃、功能布局,提升綜合承載力。統籌軌道交通線路、內部水系、道路設計等規劃,深化各專項規劃之間對接與融合,進一步加強可融合性。綜合考慮經濟、生態、環保、民生等多方面因素,進一步明確發展定位、發展目標、發展方式,切實增強規劃的科學性、前瞻性和可操作性。不斷開展生態環保治理。加強污染地塊開發利用監督管理,推動危險品碼頭等搬遷,有效防控環境風險。結合馬(合)鋼地塊土壤調查和風險評估結果,確定治理修復方案并推動實施。爭取國家第二批工業遺產試點相關政策,開展合肥鋼鐵廠工業遺產建構筑物安全性鑒定與保護。建立科學化、規范化保護利用機制,將合肥鋼鐵廠工業遺產打造成為合肥市的一張亮麗名片。
另外,瑤海豐富的基礎設施,交通和路網優勢是令人羨慕的。除了眾所周知的軌道交通以外,高鐵、高速、水運等都穿區而過,未來南淝河上將有6條跨河大橋連接瑤海到濱湖。2019年我們繼續編制大建設計劃項目337個,其中實施260個、儲備77個。全力推進長江東路等11條市級主干道路開工建設,推動龍崗路等5條市級重點道路建成通車。
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新華網

在推動區域高質量發展的同時,瑤海區如何提升區域內老百姓的獲得感?

在推動區域高質量發展的同時,瑤海區如何提升區域內老百姓的獲得感?
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單虎

一任接著一任干,把瑤海建設得更加美麗,讓瑤海人民幸福滿滿。

一任接著一任干,把瑤海建設得更加美麗,讓瑤海人民幸福滿滿。
一任接著一任干,把瑤海建設得更加美麗,讓瑤海人民幸福滿滿。
我們在推動城區高質量發展的最終目的,就是提升瑤海人民的幸福感和獲得感。
2018年,我們實施18項民生工程,累計投入2.45億元。完成老舊小區整治項目12個,惠及3500戶。城鎮新增就業11549人。全民參保計劃繳費率位居全市第一。建成社會救助綜合服務平臺,發放社會救助和社會福利7470萬元,特困人員供養、城鄉低保等民生工程100%兜底保障。投入資金1105萬元,購買居家養老服務60萬人次。新建11個社區居家養老服務中心(站)和29個社區養老食堂。投入資金5.63億元,交付站塘學校、恒大廣場等中小學、幼兒園12所。
2019年,瑤海區約40%的財政資金將投入到教育領域,這在合肥市所有縣區中比例最高,建成11所幼兒園,區內幼兒園將全面升級為普惠園和公辦園,并招聘700多位教師充實到中小學校。
在醫療和養老方面,瑤海區將建成5處社區醫療中心,并引進一流的三甲醫院,實現醫療水平的跨越式升級。合肥首個"醫養結合、頤養結合"的全齡段健康生活社區靜安醫養中心正式開工,合肥市九久夕陽紅養老集團已啟動上市準備,養老產業的全面發展已成為瑤海區的品牌亮點,在合肥市起到了引領作用。
2019年,合肥市婦女兒童活動中心等5個項目開工建設,其中市兒童醫院項目填補瑤海區市級專科醫院空白。石塘南路小學等11個教育項目按期交付使用,續建、新開工建設瑤海灣中小學等10個教育項目。完成龍崗社區衛生服務中心等4個改擴建項目。基本完成火車站綜合改造提升二期工程和綜合執法服務中心建設,改善合肥市窗口形象。我們還要新建民生大廈,全面提升瑤海市民中心服務能力。加快改造城市道路、廣場等綠化景觀,開展街頭零星空地綠化提升,打造一批口袋公園,新增公園游園8個以上,新增、提升綠地面積約110萬平方米。啟動東二環(北二環-裕溪路)等路段綠化提升項目,加快臨泉路綠化提升、襄河路高壓走廊綠化等5個續建項目建設,啟動文一月亮灣體育公園提品工程。完成花沖公園提升改造,打造瑤海生態建設新亮點。到2019年10月份,花沖公園將建成我們瑤海區的“中央公園”。
深化林長制改革,促進林業、園林資源有效保護和良性發展。我們要打贏藍天保衛戰,健全網格化監管機制,確保PM2.5、PM10管控均值和空氣質量優良率“雙下降一提升”。打贏碧水攻堅戰,扎實開展水環境綜合治理,落實河長制和“一河一策”方案,嚴格執行“五項機制”,實現瑤海區域排口水質監測和數據分析全覆蓋,加快推進河道整治、雨污分流改造等治理項目,推動二十埠河引水工程、合肥東部新中心內部水系工程等項目建設,促進5個市級考核斷面達標。
不僅僅是2019年,未來我們對于民生和公共服務體系的建設會越來越多。我們有信心、我們有落實,按照市委市政府的要求,一任接著一任干,把瑤海建設得更加美麗,讓瑤海人民幸福滿滿。
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